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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
  力量积极性，
而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提 高托位建设补贴

 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民  营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式， 降低普 惠机构运营成本。