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　　其三，托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非

正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。