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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。