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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监
管机制尚 
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。