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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。