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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照  护内容等，但在
现
实中，各托育机构提 供的服

务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。