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　　 发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，
一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴  标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。