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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
 力量往
往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。