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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外 环 境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提  供的服 务质 量参差不齐，一些
非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。