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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合 理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。