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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 

量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低 普惠机
构运营成本。