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　　发展普惠托育服 务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠  机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多
种 方式，降低普惠机构运营 成本。