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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我
国  每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。