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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的

成本分担机制。中
国  宏观经济 研究院社会发
展所研究员张
 本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降 
低普惠机构开办 成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。