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　　其三 ，托
 育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。