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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，  采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。