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　　 其三，托

育服务领
域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水
平 、 内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参

差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。