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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 

中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。