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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质 、师资水平、内
外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门 的监管体 系之外。