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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关 注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容  等，但

在现实中
，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规
机构游离 于相关部门
的监管体系之外。