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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。