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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育  机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 21年底
，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四 五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。