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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社  会力量积 极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。