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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构
入托率仅 为 6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。