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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。