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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 
离于相关部门 的监管体
系之外。