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　　发展普惠托育
服务，要充 分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。