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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开 办成
 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。