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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但

 在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之 外。