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首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3
岁以下 婴幼儿托位数
为2. 
03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。