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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方 面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购 买服
 务等多
种方式，降 低普惠 机构运
营成本。