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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机 构游离
 于相关部门的监管体系之外。