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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营
成本。