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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺
，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务  质量，包括机构资

质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监
管体系之
外。