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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。