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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。