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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、  运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。