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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成

 本。