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　　其三
 ，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提
供的服务质量参差不齐

，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。