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其三，托 
育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。