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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 
差距。