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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补 贴、奖励补 
 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。