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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进 

一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。