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　　其三，托育服务 领 
域
人
才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务  质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。