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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离
于相关部门的监 管体系之外。