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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面

临高成本压力  ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展

所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。