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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量
，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提

供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于 
相关部 门的监管体系之外。