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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会 
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务
等多种方
式，降
低 普惠 机构运

营成本。