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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮  认为，大多数家庭在 选
择托 育机构时 都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
 差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。