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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。